Bildung ist wesentlich für persönliche Lebensmöglichkeiten. Es wird als Bürgerrecht angesehen, sogar als Menschenrecht.
Gleichzeitig soll die wirtschaftliche Entwicklung und die soziale Integration gefördert werden. Manchmal ist es jedoch schwierig, die Anforderungen des Einzelnen und der Gesellschaft zu vereinheitlichen, und dies war der Grund für bildungspolitische Debatten.